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聊城市妇联关于开展“三严三实”专题教育的实施方案

2015/5/21 9:29:27 来源:聊城妇女网  文字大小: | 打印 | 关闭  浏览:5701人次

根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》(中办发〔2015〕29号)、《中共山东省委办公厅印发〈关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案〉的通知》(鲁办发〔2015〕16号)和《中共聊城市委办公室印发〈关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案〉的通知》(聊办发〔2015〕15号)要求,现就在我单位正科级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下工作方案。

一、总体要求

开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延续、深化和拓展,是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是对市妇联党组及其主要负责同志管党治党意识、履行管党职责的现实考验,是提升领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要契机。要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为基本遵循,认真贯彻落实中央、省委、市委部署要求,突出“三严三实”主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,高标准、高质量做好各项工作,不断把学习习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,着力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

开展“三严三实”专题教育要做到“五个贯穿始终”:一是把从严要求贯穿始终。以严的态度来谋划,深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,以严的标准、严的措施来推进,真正严出习惯、严出长效、严出常态。二是把问题导向贯穿始终。聚焦问题查、对照问题改,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,以解决问题来衡量和检验专题教育的实际成效。三是把以上率下贯穿始终。主要负责同志要以身作则,当标杆、作示范,带头讲好党课、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实,同时加强对下级的领导和指导,传递责任、传导压力。四是把注重实效贯穿始终。把专题教育融入“四个全面”战略布局和本地本部门本单位的重点工作中,积极推进科学发展,做到不虚、不空、不偏。五是把立规建制贯穿始终。从一开始就针对“不严不实”的问题,建制度、立规矩,抓好刚性执行,强化制度约束,推动践行“三严三实”制度化常态化长效化。

二、工作内容

开展“三严三实”专题教育,要不折不扣地落实中央、省委、市委有关文件和专题教育工作座谈会精神,把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与落实党组书记履行管党职责结合起来,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来,突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个关键动作。

(一)精心组织“三严三实”专题党课。5月22日之前,以高质量的专题党课开局起步。党组书记要带头讲“三严三实”专题党课。专题党课要做到“三个讲清楚”,即讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚“三严三实”的实践要求。要在三个方面下功夫:一要在学习领会中央、省委、市委精神上下功夫,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央、省委、市委有关文件和领导讲话精神。二要在联系实际上下功夫,把调研功课做深做细做足,深入基层,深入群众,广泛听取党员群众的意见建议,了解班子建设情况和党员干部思想作风状况,把市妇联存在的突出问题、党员干部“不严不实”的主要表现、干部群众反映强烈的突出问题找出来、讲清楚,真正做到接地气、讲具体、引起共鸣。三要在分析危害、剖析根源上下功夫,把问题的危害和产生原因分析透、讲清楚,分清哪些是领导干部自身的问题和原因,哪些是领导班子的问题和原因。要扣紧实际,抽丝剥茧,抓住实质,增强说服力、感召力,努力使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。

(二)深入开展专题学习研讨。10月底前,分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。在抓好学习研讨的同时,重点查找和解决问题。

专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。于5月至6月进行。在学习研讨中,引导领导干部站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,保持高尚道德情操,坚守精神家园,着力解决修身不严的问题。围绕学习研讨内容,重点查找是否存在对共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定,信仰迷茫,精神迷失,在一些大是大非问题上出现动摇;是否存在热衷于烧香拜佛和算命看相,信奉风水,不信马列信鬼神;是否存在领导干部党性缺失,只讲感情义气、不讲党性原则,精神缺钙;是否存在道德滑坡,妄言妄行,为一己私利损害党员领导干部形象;是否存在党内政治生活不严肃不规范,开展批评和自我批评不深刻没辣味;是否存在政治理论学习不深不透不系统,浅尝辄止、虚于应付;是否存在宗旨意识淡薄,忽视群众利益、漠视群众疾苦等现象。

专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。于7月至8月进行。通过学习研讨,带头遵章守纪,自觉维护中央权威,贯彻中央、省委、市委的有关制度规定,着力解决讲什么纪律、立什么规矩、如何严格执行的问题。围绕学习研讨内容,重点查找是否存在无视党的政治纪律和政治规矩,存在“七个有之”;是否存在对党不忠诚不老实,不敬畏法纪,不遵守规矩,瞒报虚报、个人信息造假;是否存在对全面从严治党的要求不以为然、心存侥幸,阳奉阴违、顶风违纪;是否存在搞“上有政策、下有对策”、“当面一套、背后一套”,执行中央八项规定精神不严格、搞变通,“四风”问题反弹回潮;是否存在面对诱惑,心猿意马,利令智昏;是否存在借婚丧嫁娶之机巧妙掩盖,借机敛财;是否存在纪律松散,迟到早退,在位不在岗、在岗不尽责,仍然“走读”;是否存在“事不关己、高高挂起”,独善其身,上推下卸,对违规违纪现象视而不见,放任自流;是否存在本位主义思想,只顾自我不顾大局,只顾眼前不顾长远等现象。

专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。于9月至10月进行。在学习研讨中,教育引导领导干部坚持从实际出发谋事创业、推动工作,着力解决制约妇女工作发展的突出问题。围绕学习研讨内容,重点查找是否存在境界标准不高,满足于“差不多”、“过得去”,拈轻怕重、挑肥拣瘦;是否存在不敢担当,遇到矛盾绕着走,不想担责、不愿出力;是否存在进取心衰退,一味“等靠要”,自甘落后,默守陈规;是否存在“不求有功,但求无过”,求稳怕乱,“当一天和尚撞一天钟”;是否存在不比工作比资历,混日子、熬年限、要待遇、等提拔;是否存在急功近利、急于求成,甚至“杀鸡取卵”、“寅吃卯粮”,贪慕虚名;是否存在庸政懒政、为官不为、为官不实,推诿扯皮、作风漂浮,不作为、慢作为、乱作为;是否存在习惯当“二传手”、“传声筒”,讲得好,干得差,应付了事;是否存在以权代法、徇私枉法、为官不廉,利用手中权力设租寻租,谋取个人私利等现象。

结合市妇联党组中心组年度学习计划,精心设计学习研讨内容。通过个人自学、集中学习等方式,原原本本、原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。

深度研讨,深化认识。每名领导干部都要把自己摆进去,摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化,聚焦“不严不实”问题,进行深入的研讨交流。要营造学习讨论的良好氛围,采取主题发言、深入研讨等方式,谈认识和感受、差距和不足,提倡撰写“微体会”、“微评论”,在深入讨论中看到问题、找到症结,在思想碰撞中相互交流、形成共识,在认识深化中明确方向、拿出措施。

正反对照,自励自警。要用好正反两面“镜子”,认真学习《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,以焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥、朱彦夫等先进典型为镜,深学细照笃行;以中央通报的典型案例和我省、我市发生的违法违纪案例为戒,开展警示教育,深刻汲取教训。大力弘扬孔繁森精神,深入开展“践行三严三实,做孔繁森式的好干部”主题实践活动,组织市妇联全体到孔繁森同志纪念馆开展现场教学,围绕“向孔繁森精神学什么、比孔繁森精神差什么、践行孔繁森精神做什么”深入研讨,认真对照,提升境界。

(三)召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会和年度民主生活会合并,于年底前召开。要认真落实中央、省委、市委部署要求,精心制定专题民主生活会工作方案,扎实做好各项工作,确保会议质量和效果。

深入查摆问题。结合讲党课、专题学习研讨和走访慰问、调查研究、工作推进等,通过“双向约谈”,广泛听取基层党员干部群众的意见。领导班子成员之间,领导班子成员与分管部室负责人之间,要深入谈心交心,直截了当、真心诚意交换意见,把本人的问题、对方的问题谈深谈透。通过全过程深入查摆,努力把“不严不实”问题找准找实找具体。

认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真撰写触动思想心灵的党性分析材料,深入进行党性分析和自我剖析。领导班子成员的党性分析材料,由党组主要负责同志审阅把关;党组主要负责同志的党性分析材料,报上级党委组织部门审阅。领导班子也要根据有关要求,形成对照检查材料。

严肃开展批评和自我批评。党组主要负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评。每名同志发言时,都要聚焦主题,深入剖析自身存在的问题及产生原因,提出下步整改措施;其他同志要逐一对其提出批评意见。党组成员要加强对党支部组织生活会的指导,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

党组领导班子专题民主生活会结束后15日内,向上级党委写出专题报告。

(四)强化整改落实,严格立规执纪。要把“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延续和拓展。对在“三严三实”专题教育中发现和查摆的问题,要建立台账,领导班子要制定整改工作方案,领导干部要列出问题清单,定期检查销号,逐项抓好整改。针对权力运行中的“不严不实”问题,建立健全“三个清单”:建立负面清单,列出不能做的事情,标明“高压线”,防止乱作为;建立权力清单,列出该做的事情,划定职能权限,防止权力错位越位;建立责任清单,明确具体职责,推动干部履职尽责,防止不作为的“软腐败”。

坚持即知即改与专项整治相结合。把分析梳理出的有关问题分解细化到部室和个人,进行“对号入座”,是部室的问题,部室负责人要跟踪问效抓整改,是哪名同志自身存在的问题,哪名同志就要立说立行,确保每个问题都不“挂空档”,及时有效解决。对面上存在的共性问题,党组要拿出具体工作方案,明确时限要求,落实责任部室,集中开展专项整治。

坚持维护妇女儿童权益与建章立制相结合。抓好制度建设,对现有的学习制度、工作纪律、财务管理制度、民主生活会制度、廉政建设制度、会议制度等八项规章制度进行梳理,适用的坚持,不适用的废止,需完善的尽快完善。完善和落实“下基层、访妇情、办实事”工作制度,利用村妇代会、机关事业单位妇委会及女性社团等基层妇女组织,构建服务基层、服务妇女的网络体系,解决妇女群众的实际困难和重点需求;畅通妇女群众诉求表达渠道,利用12338维权热线等加强与妇女群众真诚沟通,让妇女群众感受到妇联是贴心“娘家人。

三、组织领导

市妇联党组对本单位专题教育负领导责任,主要负责同志作为第一责任人,既要抓好个人的学习教育,充分发挥模范带头作用,又要组织好本单位的专题教育,确保整体推进。

领导班子成员要带好头,带头参加教育、接受教育,带头把自身的问题找准、解决好,同时也要抓好分管部室的专题教育。市妇联和妇女儿童活动中心两个党支部负责人,要切实负起责任,抓好学习研讨、组织生活会、整改落实等关键动作,明确专人专题教育照片资料档案。专题教育是一项政治性、全局性、实践性都很强的工作,各部室要密切配合、协同推进。市妇联党组结合常态化的工作调研、检查抽查等工作,及时了解掌握情况,加强工作指导,推动专题教育各项任务要求落到实处,切实把党员领导干部激发出来的工作热情和进取精神,转化为推动聊城科学发展、服务妇女群众的强大动力,做到两手抓、两促进、两提高。

附件:市妇联学习研讨计划


市妇联学习研讨计划

单位名称

时 间

地 点

方 式

学习研讨内容

主持人

联络员

备注

市妇联

5月18日

市妇联办公室

领 学

学习中央、省委、市委关于开展“三严三实”专题教育有关精神

尹保军

刘 玲

市妇联

5月22日

妇女儿童活动中心

党 课

市妇联党组书记、主席刘素芹讲“三严三实”专题党课

王 玲

刘 玲

市妇联

5月29日

市妇联办公室

领 学

习近平总书记系列重要讲话精神:发展中国稳定中国的必由之路——关于坚持和发展中国特色社会主义

尹保军

刘 玲

市妇联

6月5日

市妇联办公室

自 学

习近平总书记系列重要讲话精神:全体中华儿女的共同向往——关于实现中华民族伟大复兴的中国梦

刘 玲

市妇联

6月12日

市妇联办公室

研 讨

严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”

刘素芹

刘 玲

市妇联

6月19日

市妇联办公室

领 学

《习近平谈治国理政》目录1、2、3

尹保军

刘 玲

市妇联

6月26日

市妇联办公室

自 学

习近平总书记系列重要讲话精神:充分发挥我国社会主义制度优越性——关于发展社会主义民主政治和依法治国

刘 玲

市妇联

7月3日

市妇联办公室

领 学

中国共产党章程

尹保军

刘 玲

市妇联

7月10日

市妇联办公室

自 学

习近平总书记系列重要讲话精神:铁打还需自身硬—— 关于党要管党、从严治党

刘 玲

市妇联

7月17日

市妇联办公室

现场教学

参观孔繁森纪念馆

刘素芹

刘 玲

市妇联

7月24日

市妇联办公室

领 学

《优秀领导干部先进事迹选编》:学习焦裕禄、孔繁森、牛玉儒的先进事迹

尹保军

刘 玲

市妇联

7月31日

市妇联办公室

研 讨

向孔繁森精神学什么、比孔繁森精神差什么、践行孔繁森精神做什么

刘素芹

刘 玲

市妇联

8月7日

市妇联办公室

研 读

《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》

尹保军

刘 玲

市妇联

8月14日

市妇联办公室

自 学

《领导干部违法违纪典型案例警示录》

刘 玲

市妇联

8月21日

市妇联办公室

研 讨

严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”

刘素芹

刘 玲

市妇联

8月28日

市妇联办公室

领 学

《习近平谈治国理政》目录4、5、6

尹保军

刘 玲

市妇联

9月11日

市妇联办公室

自 学

《优秀领导干部先进事迹选编》:学习杨业功、沈浩、杨善洲的先进事迹

刘 玲

市妇联

9月18日

市妇联办公室

领 学

习近平总书记系列重要讲话精神:让老百姓过上好日子——关于改善民生和创新社会治理

尹保军

刘 玲

市妇联

9月25日

市妇联办公室

研 读

《习近平谈治国理政》目录7、8、9

尹保军

刘 玲

市妇联

10月9日

市妇联办公室

领 学

习近平总书记系列重要讲话精神:掌握工作致胜的看家本领—— 关于科学的思想方法和工作方法

尹保军

刘 玲

市妇联

10月16日

市妇联办公室

领 学

《习近平谈治国理政》目录10、11、12

尹保军

刘 玲

市妇联

10月23日

市妇联办公室

自 学

《优秀领导干部先进事迹选编》:学习庄仕华、高德荣、邹碧华的先进事迹

刘 玲

市妇联

10月30日

市妇联办公室

研 讨

严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象

刘素芹

刘 玲

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