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刘素芹主席在全市县(市区)妇联主席会议上的讲话

2015/9/2 10:01:53 来源:聊城妇女网  文字大小: | 打印 | 关闭  浏览:10171人次

认真学习贯彻中央群团工作会议、市委十二届八次全会精神

推动妇联工作创新发展

——在全市县(市区)妇联主席会议上的讲话

(2015年9月1日)

刘素芹

同志们:

今天我们召开全市县(市区)妇联主席会议,主要任务是学习贯彻中央群团工作会议精神、市委十二届八次全会精神、全省市妇联主席会议精神,研究在加强和改进党的群团工作的新形势下,进一步推动妇联工作创新发展的思路和措施,更好地履行职能、发挥作用,积极推进聊城科学发展、跨越发展。

一、深入学习贯彻习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央会议精神上来

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视群团工作,今年年初出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,7月初又专门召开党的群团工作会议,习近平总书记发表重要讲话,深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,对新形势下党的群团工作作出重要部署,为推进群团工作和群团组织改革创新指明了前进方向、提供了行动指南、带来了重大机遇。中央召开党的群团工作会议,在党的历史上是第一次,对于推进群团事业发展,具有划时代的里程碑意义。全市各级妇联要把学习贯彻中央党的群团工作会议精神作为当前的首要政治任务,以高度的政治自觉学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,用讲话精神武装思想、指导实践,推动妇联工作创新发展。

深刻认识做好新形势下党的群团工作的重大意义。群团事业是党的事业的重要组成部分。习近平总书记在讲话中,从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度,从党和国家事业长远发展的全局高度,精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义,强调群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作,是我们党的一大创举、一大优势,群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量;新形势下党的群团工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。这些重要论述,体现了我们党对群团工作历史作用的充分肯定,对群团工作时代使命的准确把握,对群团工作的认识上升到了一个新的高度。在革命、建设、改革各个历史时期,群团组织始终是党的左膀右臂;在新的历史时期,面对协调推进“四个全面”的历史重任,面对经济社会转型带来的深刻变化,面对党执政的“四个考验”和“四个危险”,更需要群团组织发挥优势和作用,最广泛地把人民群众组织动员起来,把全体人民的积极性充分调动起来,凝聚起团结奋进、攻艰克难的强大力量。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神,准确把握群团工作在党的工作全局中的重要定位,切实增强做好妇女工作的责任感使命感,把广大妇女群众更紧密更广泛地团结凝聚在党的周围,为完成党的执政使命提供坚强的群众基础,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献半边天力量。

牢牢把握妇联工作的正确方向。习近平总书记在讲话中指出,加强和改进新形势下党的群团工作,最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性。这“三性”是一个有机统一的整体,抓住了群团工作的本质属性,确立了群团组织的基本定位,深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题,为新形势下妇联组织和妇联工作的改革创新指明了方向。我们要深刻领会保持和增强“三性”的重大意义、科学内涵和本质要求,在进一步坚定政治性、突出先进性、强化群众性上下功夫。一要坚定妇联工作的政治性,深刻认识把握政治性是妇联组织的灵魂和第一位的要求,自觉坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义群团发展道路,树立妇联工作政治标准,切实承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务,把广大妇女最广泛最紧密地团结在党的周围,为夯实党执政的群众基础作出贡献。二要突出妇联组织的先进性,深刻认识把握先进性是妇联组织履行职责使命的着力点,牢牢把握妇女工作时代主题,围绕党政工作大局,组织动员广大妇女群众在改革发展稳定第一线建功立业。坚持为党分忧、为民谋利,把思想政治工作贯穿妇联开展的各种活动,切实做好组织、宣传、教育、引导妇女的工作,用先进的思想、先进的典型引领妇女,多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作,团结带领广大妇女为推进“四个全面”战略布局贡献力量。三要强化妇联组织的群众性,深刻认识把握群众性是妇联组织的根本特点,坚持眼睛向下、面向基层,一切为了妇女群众,满腔热情服务妇女群众,认真践行以群众为本的工作理念,深入研究新形势下的群众工作规律,探索有效的活动形式和途径,从妇女群众的需求出发开展工作和活动,充分依靠妇女群众推进工作。建立健全联系妇女群众的长效机制,发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用,切实把妇联组织建设成为广大妇女信赖和依靠的“妇女之家”。

二、以中央群团工作会议精神为指导,围绕中心、服务大局,创新推进妇联各项重点工作

今年以来,全市各级妇联组织以中央出台《关于加强和改进党的群团工作的意见》、召开中央党的群团工作会议为契机,鼓舞干劲、激发活力,坚持服务大局、服务妇女、服务基层,大力推进男女平等基本国策贯彻落实,不断适应新常态、拓展新思维、创造新业绩,为推动聊城科学发展作出了应有的贡献。一是支持引领妇女创业创新取得新成效。积极探索“互联网+妇女创业”模式,开展电子商务培训进高校、进社区16场,为1000多名社区妇女和女大学生提供“零门槛、零库存”的创业平台;与劳动、农业、科技、科协等有关部门联合开展创业知识、就业技能培训460期,培训人数1.4万余人,培树巾帼增收带头人100名,培植10个省级巾帼现代农业示范基地,20个市级巾帼现代农业示范基地;做好巾帼小额担保贷款工作,为妇女创业开设“绿色通道”,为17家企业提供巾帼小额担保贴息贷款3700万元;组织“巾帼创业就业导师团”开展“四进”活动56场;牵头成立了聊城市家政服务业协会,启动第一届聊城市家庭服务业大赛、商业服务业收银员技能大赛。二是引导妇女共促社会文明和谐展现新作为。打造“水城女性大课堂”培训品牌,成立300多人的讲师团队伍,建立5处“水城女性大课堂”培训基地,全市举办“新农村新生活”等各类培训讲座300余场次,受训妇女达6万余人次;常态化推进寻找“最美家庭”,在聊城电视台《民生面对面》、聊城妇女网、《聊城日报》开辟专栏,广泛宣传“寻找”活动,展播“最美家庭”事迹。全市各级妇联共推选“教子有方”、“心系国防”、“孝老爱亲”最美家庭200余户,向省妇联推荐14户,揭晓了聊城市“十大教子有方”最美家庭、“十大心系国防”最美家庭;征集“感恩母亲”征文和“美德在我家”书画摄影作品700余篇;开展“装点美丽水城共建宜居家园巾帼在行动”活动;开展《聊城革命老区巾帼群英谱》的征编工作,目前已征集到216人的典型事迹。三是维护妇女儿童合法权益实现新突破。召开《妇女儿童发展“十二五”规划》监测统计工作会议,推动“十二五”规划各项目标顺利实现,启动妇女儿童“十三五”规划编制工作;在新闻媒体开设专栏,大力宣传男女平等基本国策提出20年来聊城妇女儿童发展成果、优秀妇女典型等;召开“两癌”检查工作推进会,建立贫困“两癌”母亲救助长效机制,“三八”节期间,全市各级共筹集40万元救助200名贫困“两癌”母亲,为260名妇女赠送女性安康保险520万;加大源头维权力度,在第二轮农村土地承包经营权确权登记颁证工作中,确保了在登记簿、权证、承包合同上均有妇女姓名和相关信息,实现了农村妇女“证上有名、名下有权”;抓住节点开展维权知识宣传、法律知识讲座等,征集妇女儿童维权案例112个,形成两个提案,接待来电、来访、来信等各类信访案件114件次,结案率100%。四是妇联组织自身建设焕发新活力。女性进“两委”取得新突破,阵地建设、经费管理、干部培训等工作持续推进。巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,进一步改进工作作风,密切了妇联组织同妇女群众的联系。规范化管理全市6117个“妇女之家”,建好、管好、用好22个省级妇女儿童家园项目和73个示范妇女之家;启动市级妇女儿童家园项目,积极探索“两新”领域妇女组织建设,激发基层妇女组织活力,延伸妇联工作手臂。

8月2日,市委召开十二届八次全会,会议明确当前和今后一个时期我市各项工作的总要求是:作风引领、团结实干、争先进位、科学发展。省委、市委将要相继召开群团工作会议,全市各级妇联要认真学习贯彻中央、省委、市委群团工作会议及市委十二届八次全会精神,认真研究贯彻落实措施,把服务大局与服务妇女有机统一起来,在妇女所急、党政所需、妇联所能的结合点上找准工作切入点、着力点,对准问题、重点突破,带动妇联各项工作整体推进。重点抓好以下几方面工作:

(一)实施“四大行动”推进巾帼创业创新。促进妇女创业创新是妇联组织服务工作大局、服务改革发展、服务社会民生的重要工作内容。各级妇联要抓住实施“大众创业、万众创新”战略部署的机遇,积极推进巾帼创业创新行动,引导城乡妇女踊跃投身大众创业、万众创新热潮。一是巾帼互联网创业联盟行动。以“互联网+妇女创业”模式引导妇女积极参与互联网创业,成立“巾帼互联网创业联盟”,组织创业导师进社区、进高校,推广电子商务、微商营销等创业形式,提供互联网就业指导培训,培养更多的妇女成为“创客”。二是女企业家“三个对接”行动。开展“银企对接”,做好巾帼小额担保贷款工作,为妇女创业开设“绿色通道”,开展“校企对接”,组织“巾帼创业就业导师团”开展进高校活动,在企业建设女大学生实习基地;开展“村企对接”,组织妇字号企业与全市百名优秀女支部书记的村庄搞好结对帮扶,实现村企共同发展。三是行业女性岗位创新行动。深化巾帼建功活动,开展“四个一”活动,开展好第一届聊城市家庭服务业大赛、商业服务业收银员技能大赛、卫生系统技能大赛等,引领服务窗口行业“展风采、树形象、促服务、求发展”,激励城镇广大职业女性立足岗位创业创新发展,争当巾帼建功标兵、争创巾帼文明岗。四是新型女农民培育行动。培树巾帼增收带头人,开展“新型女农民培训工程”,联合有关部门开展创业知识、就业技能培训,开展巾帼新型农业经营主体创建活动,命名一批市级巾帼现代农业示范基地。

(二)深化文明和谐建设。围绕家庭、家风、家教,广泛征集“好家风好家训”,推动寻找“最美家庭”活动常态化,依托妇女之家广泛开展寻找活动,常设“最美家庭”光荣榜,常办家庭故事会、演讲会、家风家训分享会等,使妇女和家庭常受“最美”教育,自觉学习“最美”、践行“最美”、争做“最美”,在不同的节点推出不同类型的“最美家庭”,让活动持续不断、高潮迭起,下半年重点抓住“九九老人节”契机,在全市掀起寻找“孝亲敬老最美家庭”活动高潮。深化家庭教育培训、研究和指导,开展家庭教育五年规划自查评估工作,起草制定新一轮家庭教育工作五年规划。丰富“水城女性大课堂”品牌内涵,联合市委组织部开展优秀女干部培训,下半年将举办全市妇联干部培训班。开展好“四德歌”广场舞大赛的普及和推广活动,做好《聊城革命老区巾帼群英谱》的征编工作。

(三)推进网上妇女工作。各级妇联组织要充分认识开展网上妇女工作的重要性,提高网上工作水平。要统筹利用妇联门户网站、微信、QQ群、手机客户端等新媒体,建立覆盖广泛、特色鲜明、互动活跃的妇联网上集群,探索建立网上“妇女之家”,拓宽联系和服务妇女的渠道,让妇女群众能够在网上听得到妇联声音,找得到妇联组织,感受到妇联服务。要围绕党政关注的重点、群众关心的热点、社会关切的焦点,特别是涉及妇女儿童的重大舆情问题,及时亮出妇联旗帜,发出妇联声音,积极引导舆论,将党的主张、妇联的声音正确及时地传达到妇女网民中。每一名妇联干部都要努力增强网上群众工作本领,提高正确预判形势、有力发声亮剑的能力,善用网络语言吸引、说服群众的能力,熟练运用法律政策答疑解惑、服务群众的能力。

(四)加大困难妇女儿童关爱帮扶力度。中央群团工作会议要求,群团组织要更多把注意力放在困难群众身上。妇联组织要立足职能,重点关注农村贫困、留守流动妇女儿童的生存发展,积极争取政策资源,多为他们做雪中送炭的实事。要发挥留守儿童活动站的作用,深入推进留守儿童关爱服务活动。要壮大爱心志愿者队伍,招募有爱心、有服务儿童经验的巾帼志愿者,为留守儿童提供心理疏导、作业辅导、生活帮助等服务,努力让远离父母的留守儿童能“心有人爱、身有人护、难有人帮”。要继续大力推动农村妇女“两癌”免费检查工作,完善贫困“两癌”患病妇女救助长效机制,帮助贫困患病妇女得到有效的救助和治疗,配合市人大、市政协做好视察、督导工作;要进一步发挥“春蕾计划”、贫困母亲救助等公益平台作用,动员更多社会力量,为贫困妇女儿童提供帮助,使改革发展成果更多更好地惠及广大妇女儿童。

(五)推动妇女儿童发展“两个规划”的制定和实施。今年是实施“两个规划”承上启下的重要一年,各级妇联要切实履行好妇儿工委办公室的职能,牵头做好“十二五”规划终期监测评估及专项督查、重点实事项目推进等工作,年底前要完成监测评估自查。市政府已将市妇女儿童发展“十三五”规划纳入社会经济发展总体规划,并列入专项规划。各级要抓住机遇,集中力量围绕妇女儿童发展需求做好调研论证,组织编制好“十三五”两个规划,推动纳入当地社会经济发展总体规划和专项规划,保障妇女儿童事业与经济社会同步发展。今年是我国正式提出男女平等基本国策20周年,要抓住契机,掀起宣传贯彻男女平等基本国策的高潮,推动国策宣传教育进党校、进高校、进社区形成常态化,为实施“两个规划”、促进妇女儿童事业发展营造良好氛围。

(六)扎实做好妇女维权工作。各级妇联要把握全面推进依法治国的重要机遇,抓住参与立法、监督执法等关键环节,把维护妇女权益工作提高到新水平。抓住今年年底,我市将拥地方立法权的契机,推动建立地方法规政策性别平等评估机制,从源头上维护妇女权益、促进男女平等。积极实施妇女儿童实事发展项目工程,协调推动有关单位为妇女儿童办好四件实事。继续征集具有代表性、典型性、启示性的妇女儿童维权的案例,编制《妇女儿童维权典型案例》。发挥维权机制作用,规范联席会议制度,加强基层维权服务,充分发挥12338维权热线、基层维权站点作用,把维权服务送到妇女身边。要抓好今年维权的重点工作,督促在农村土地承包经营权权证和登记簿上加上妇女的名字,保障农村妇女土地权益不挂空档。

三、践行“三严三实”要求,以严的精神、实的作风推进妇联组织改革创新

习近平总书记对推进党的群团工作改革创新提出了明确要求。要坚持问题导向,结合当前正在开展的“三严三实”专题教育,认真查找妇联组织和妇联工作中存在的突出问题,建立问题清单,制定务实措施,切实抓好整改、教育,对照习近平总书记提出的群团组织“四化”现象,坚持即知即改、立行立改,以严的精神、实的作风推进妇联组织和妇联工作改革创新。

工作重心上,要实现由“上”到“下”的转变。自开展群众路线教育实践活动以来,全市各级妇联努力解决“唯上”、“唯成绩”、“唯考核”,妇女群众被组织、被活动及“顶天”“立地”“主角”“配角”的关系等问题,进一步明确工作定位,找准工作重心,积极争取上级的政策、资金、项目等资源等向基层倾斜,为基层妇女服务,让基层妇女广泛参与、广泛受益,把党的关怀送到妇女群众中去,进一步扩大和提升妇联组织的影响力和凝聚力,更好地推动党的理论和路线方针政策在广大妇女群众中的贯彻落实,承担起引导妇女群众听党话、跟党走的政治任务,把妇女群众最广泛最紧密地团结在党的周围,把党的决策部署变成群众的自觉行动,使妇联组织真正成为党和政府最可依靠的助手,成为妇女群众最可信赖的娘家。

工作方法上,要实现由“单”向“联”的转变。创新工作方法就要改变妇联以往召开会议、研究工作、开展活动都在组织内自我循环等单一封闭的工作方式,要接长手臂、创新载体,逐步实现工作方式方法的多样化。一要充分发挥妇联组织“联”字功能,善于“借台唱戏”、“借水行舟”、“借力发展”,探索项目化运作方式,使妇女工作由妇联系统的“自转”转向引导社会资源的“公转”,打造妇女工作品牌,共同推动妇女事业发展。二要创新组织设置,延伸工作手臂。要积极发展妇女维权法律服务团、女书法家、女画家协会、女青年干部联谊会、女企业家协会、巾帼志愿者协会等女性社团组织,大力凝聚各界优秀女性力量为广大妇女群众和家庭服务,让我市妇女工作星光灿烂、多姿多彩。三要与时俱进,善于利用新媒体快速及时范围广的巨大优势,加强网上妇联工作力度,打造妇联网上工作平台,在网络舆论的最前沿,强有力地发出妇联组织的好声音、正能量。

工作作风上,要实现由“浮”向“沉”的转变。我市各级妇联组织也不同程度存在着“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的现象,表现为习惯于以会议、文件推动工作、落实工作,习惯于看材料听汇报了解基层工作,和妇女干部接触多,和妇女群众接触少,开展工作过分依赖娱乐活动等等。要以开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为重大历史机遇,改进工作作风,健全工作制度,树立新时期妇女干部的良好形象。要坚持眼睛向下、面向基层,走出高楼大院,走进基层群众,经常在一线、在现场,把工作做到妇女群众心坎上,做到妇女群众最需要的地方。进一步健全妇女需求调研月制度、基层工作联系点制度,开展“进万家门、访万家情、结万家亲”活动,组织妇联干部与普通妇女交朋友、与困难妇女结对子,认真倾听妇女呼声,增进妇女组织和妇女群众的真挚感情,形成依靠妇女群众来做妇联工作,以群众服务群众,用群众带动群众的局面,进一步彰显妇联组织的群众性特点。

工作成效上,要实现由“虚”向“实”的转变。以往开展工作和活动追求轰动效应和影响力,注重场面和形式多一些,注重实际效果少一些,锦上添花的事做得多,雪中送炭的事做得少,没有达到预期的效果。自开展党的群众路线教育实践活动以来,我们逐渐由重形式向重实效转变,一系列活动和工作的开展得到了广大妇女群众的认可和拥护,也得到了市委市政府的充分肯定和大力支持,为妇联开创工作新局面打下了坚实基础。今后,各级妇联组织要继续虚功实做,扎实深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动,做到求真务实、真抓实干,每项工作都力求贴近群众实际、对准群众需求,进一步加大办实事的力度把实事办事,让妇联工作“为民、惠民、利民”,让广大妇女群众“普受惠、得实惠、长受惠”。

同志们,中央党的群团工作会议,开启了党的群团工作的新阶段、新篇章,市委十二届八次全会开启了新的征程,让我们在市委、市政府的坚强领导下,不断解放思想、改革创新、锐意进取,以优良的作风团结实干,带领全市广大妇女为推动聊城科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献!

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