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刘素芹同志在聊城市庆祝“三八”妇女节表彰大会上的工作报告

2017/3/7 9:43:47 来源:聊城妇女网  文字大小: | 打印 | 关闭  浏览:4471人次

改革创新 团结实干

为谱写聊城人民幸福生活新篇章而努力奋斗

——在聊城市庆祝“三八”妇女节表彰大会上的报告

(2017年3月6日)

刘 素 芹

尊敬的各位领导、同志们、姐妹们:

春回大地、万象更新,我们欢聚一堂,共同庆祝“三八”国际劳动妇女节107周年。借此机会,我代表市妇联向长期关心、关注妇女儿童事业发展,重视、支持妇女工作的市委、市人大、市政府、市政协、市纪委、军分区及社会各界表示诚挚的感谢!向为推动妇女事业发展不懈努力的各级妇联干部、各位执委致以亲切的问候!向在座的妇女姐妹并通过你们向全市广大妇女致以节日的美好祝愿!

2016年工作回顾

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是妇联系统深化改革年。全市各级妇联组织认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省委、市委关于群团改革的决策部署,牢牢把握政治性先进性群众性要求,坚持服务大局、服务妇女,聚焦重点、狠抓落实,全市妇联改革取得新进展,妇女工作迈上新台阶。

一、聚焦思想引领,引导广大妇女听党话、跟党走

牢牢把握政治性第一位要求,创新载体平台,加强思想引领,筑牢妇女思想道德根基。围绕“两学一做”学习教育工作以及学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、纪念建党95周年和长征胜利80周年,组织开展“巾帼心向党·扬帆新征程”系列宣传教育活动,引导广大妇女感党恩、念党情、跟党走。积极参与乡村文明行动、创建全国文明城市、国家森林城市等工作,开展“新农村新生活”培训、“净化居室、美化庭院”活动,促进妇女提高文明素质、改进生活方式。广泛开展“四德”健身广场舞创编推广活动,以寓教于乐的方式弘扬传统美德和社会主义核心价值观。实施妇联上网工程,强化建网、用网、占网和妇联新媒体人才建设,全市妇联系统300余名网评网宣员上下联动、合力宣传,网上舆论引导能力不断增强。

二、聚焦妇女发展,推动妇女创业就业、脱贫增收

以实施巾帼创业创新“四大行动”为抓手,深入开展居家创业就业“巾帼脱贫行动”,引领广大妇女投身改革发展实践,在打赢脱贫攻坚战中贡献巾帼力量。联合人社、财政等部门实施巾帼创业小额贴息贷款工作,为563位城乡妇女提供贷款5493万元,为17家妇字号企业提供贷款4115万元,贴息106万元。争取市财政资金100万元建立巾帼创业就业专项资金,争取扶贫专项资金59万元,惠及贫困妇女儿童380人。联合市扶贫办、市民政局、市财政局、市旅游局等职能部门,把创业就业技能培训纳入政策培训范围,大力推进巾帼乡村旅游脱贫行动。联合劳动、农业、科技、科协等有关部门开展创业知识、就业技能培训630期,培训新型女农民4万余人。开展“百企(岗)联百村(户)”活动,实现企村结对123个,岗户结对285个,为农村妇女提供了项目、资金、技术支持和就业岗位。利用“水城女性大课堂”、妇女儿童家园、妇女之家等阵地,开展居家创业培训230余场次,确定养牛、养鹅、中国结、缝纫加工、汽车坐垫、家政服务等居家脱贫就业项目45个,惠及登记在册的贫困妇女1288人。39个庭院经济示范点被省妇联首批认定为巾帼居家创业就业脱贫行动“大姐工坊”或示范基地,张平车饰等10家妇字号企业被命名为“聊城市巾帼扶贫基地”。成立聊城市金凤凰电商联盟,开展电子商务进高校、进社区、进农村活动23场,为1600余名妇女和女大学生免费进行电商培训。争取各类扶持资金82.6万元做好双联共建村的脱贫帮扶工作。成功举办聊城市金融、卫生、旅游行业技能大赛,组织参与全省巾帼文明岗岗位创新成果展示活动,激励广大城镇职业女性立足岗位创新、创优、成才、发展。

三、聚焦家庭工作,推动社会主义核心价值观落细落小落实

全市各级妇联组织认真学习贯彻习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的指示精神,常态化推进寻找“最美家庭”。开展“最美家庭”讲家风巡讲活动近百场,征集好家风好家训620余条,聊城妇女网、《聊城日报》均开辟专栏,展播“最美家庭”事迹。相继开展寻找最美书香家庭、寻找消防官兵好家庭·好母亲·好妻子、寻找“最美孝德家庭”等活动,全市涌现出最美家庭3900余户。我市4户家庭获2016年全国“最美家庭”、第十届全国五好文明家庭。“水城女性大课堂”培训品牌优势凸显,全市各级妇联共举办“新农村新生活”、领导艺术、创业技能、四德建设、家庭教育、健康知识、法律法规等各类培训讲座2700余场次,受训妇女达37万余人次。全市2万余名巾帼志愿者、1900多支巾帼志愿队伍活跃在基层,广泛参与法律宣传、邻里帮扶等各类巾帼志愿服务。为推动巾帼志愿服务,开展寻找最美志愿者、最佳巾帼志愿服务项目和最佳巾帼志愿服务组织活动。市妇女儿童活动中心扎实开展校外教育、特殊儿童教育、职业技能教育和幼师教育。

四、聚焦依法维权,促进妇女儿童共享发展成果

圆满完成妇女儿童发展“十二五”规划终期监测评估,市委、市政府文件颁布妇女儿童发展“十三五”规划。市委、市政府两办印发关于2016年为妇女儿童办好五件实事的通知。建立聊城市法规政策性别平等咨询评估机制,推动在法规政策中切实落实男女平等、反对性别歧视、注重社会公平、促进两性和谐发展。开展反家暴法宣传,与公安、法院、司法、民政等部门结合,健全反家暴庇护中心、家庭暴力伤情鉴定中心等机构,出台《家庭暴力告诫制度》《人身保护令操作细则》等配套制度。建立婚姻家庭矛盾纠纷化解机制,成立婚姻家庭人民调解委员会。深入推进实施农村妇女“两癌”免费检查项目。争取中央彩票公益金“贫困母亲两癌救助专项基金”78万元以及省妇联、省慈善总会“她基金”22万元救助100名贫困“两癌”妇女,争取中国儿基会、省妇联“音乐之声我要上学”助学行动资金12万元资助100名贫困儿童,争取省妇联春蕾资金18万元资助50名大龄女童。征集精选妇女儿童维权典型案例69件,编辑出版《聊城市妇女儿童维权案例汇编》。

五、聚焦自身建设,夯实妇联改革创新的组织基础

坚持把探索谋划妇联改革作为首要任务,以去“四化”强“三性”为目标,努力实现“四个转变”,即工作重心实现由“上”到“下”的转变、工作方式方法实现由“单”向“联”的转变、工作作风实现由“浮”向“沉”的转变、工作评价实现由“虚”向“实”的转变,推进妇联组织改革创新。完成扩大基层妇女组织成员工作,选聘186名乡镇(街道)妇联兼职副主席、128名社区妇联兼职副主席,增补204名乡镇妇联执委,聘任6259名村妇代会成员,基层妇联组织更加充满活力、更加坚强有力。启动村(社区)妇代会改建妇联工作,截至今年1月底,已有3220个村(社区)完成“会改联”工作。争取市财政资金300万元,建设市级妇女儿童家园39个、市级示范妇女之家25个。全市6000多个妇女之家、妇女儿童家园遍布城乡,开展技能培训、举办各种活动,涌现出莘县巾帼谜社、冠县百花合唱团、高唐快乐童年等妇女儿童家园服务项目20多个。常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动,建立妇联执委工作制度、妇女代表联系制度、领导干部联系基层制度、妇女需求调研月制度等,深入高校、妇字号企业、贫困村和贫困户家中开展调研,倾听妇女群众呼声,帮助解决困难。推动市妇女儿童活动中心的工资财政拨款比例提高20%,市民活动中心1322平方米的新妇女儿童活动中心已完成方案设计。抓住市县乡三级换届契机,积极争取,加强与有关部门的联系沟通,本届“两代表一委员”女性比例较上届有了大幅提升。

同志们,一年来,在市委、市政府的关心支持下,在全市各级妇联组织和各位执委的共同努力下,全市妇女发展的环境更加优化、关爱妇女儿童的氛围更加浓厚、妇女儿童实事工程的实施更加扎实,全市共有10个单位和个人荣获全国先进称号,有80个单位和个人荣获全省先进称号。市妇联被省委、省政府评为全省妇女儿童工作先进集体,被省妇联评为全省城乡妇女岗位建功先进集体、全省第五届“感恩母亲征文活动”优秀组织奖、全省“四德”健身广场舞大赛优秀组织奖,先后获得聊城市科学发展综合考核三等奖、平安聊城建设先进单位、履行部门计划生育职责先进单位、市级文明单位、聊城市双创工作先进单位、全市文化科技卫生“三下乡”活动先进单位、全市党建工作先进单位、全市“为民、务实、清廉”机关、全市法治示范机关等荣誉称号。

回顾过去的一年,我们取得了一些成绩,但对照中央、省委、市委对群团改革、妇联改革提出的新要求和妇女群众的新期待还存在着差距不足。我们必须在保持和增强政治性先进性群众性,强化宗旨意识、发挥职能优势,强化首创精神等方面进一步加大工作力度,把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,在服务大局、服务妇女中奋力开创妇联工作新局面。

2017年工作任务

2017年,我们党将召开十九大,这是我国、我省、我市发展进程中具有特殊重要意义的一年,也是深入推进妇联系统改革的关键一年。全市妇联工作总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以迎接党的十九大、宣传贯彻党的十九大精神为主线,紧紧围绕市委“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的总要求,以保持和增强政治性先进性群众性为目标,以服务大局、服务妇女为根本,扎实推进妇联组织和工作改革创新,团结动员广大妇女在全市经济社会发展中充分发挥半边天作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、切实承担起引领妇女听党话、跟党走的政治责任

各级妇联要深刻领会习近平总书记对妇女工作和妇联改革的重要指示精神,充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,团结带领广大妇女坚定不移听党话、跟党走。要深入学习宣传党的十九大、省第十一次党代会以及市第十三次党代会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,扎实做好妇女思想引领工作。要深化“巾帼心向党·扬帆新征程”群众性主题教育活动,引导妇女坚定理想信念、增强“四个自信”。实施“新农村新生活”培训提升工程,全面提升妇女文明道德素养。不断深化巾帼志愿服务活动,持续做好“四德”健身广场舞创编推广工作,抓好“舞前十分钟(半小时)”宣讲培训,打造妇女宣传教育“微讲堂”,做实妇女思想引领工作。加快推进妇联网络和新媒体建设,加强网评网宣员队伍建设,策划开展主题鲜明的网络宣传活动,增强对广大妇女的吸引力感召力。

二、动员组织妇女为决胜全面小康社会贡献半边天力量

市第十三次党代会发出与全省同步全面建成小康社会的号召,各级妇联组织要按照市委、市政府“科学发展、争先进位”的工作要求,积极引领各行各业妇女在新常态中践行新理念、展现新作为。一是深入实施“巾帼创业创新四大行动”。强化机遇意识,积极争取、利用惠及妇女的“双创”政策、项目等资源,完善服务妇女“双创”的培训、指导体系,加大妇女创业就业帮扶力度。充分发挥金凤凰电商创业联盟的作用,组织巾帼创业导师队伍进高校、进社区、进农村,提供互联网就业指导培训。围绕深化农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能,大力开展新型职业女农民培训,引导妇女积极参与特色农业、庭院经济、休闲农业、乡村旅游等新业态发展,打造一批有市场竞争力、有社会美誉度的“巾帼好产品”品牌,促进妇女在现代农业发展中撑起“半边天”。开展巾帼文明岗岗位创新主题活动,发挥优秀女企业家的创新引领作用,激励各行各业妇女立足岗位建功创优。二是大力推进“巾帼脱贫行动”。进一步加强宣传引导,积极宣传脱贫致富妇女典型,引导贫困妇女参与文明家庭创建,激励她们自立自强,靠自己的双手创造美好生活。着力推进妇女居家创业就业脱贫。各级妇联要积极对接当地优势特色产业和企业,发展多种模式的居家创业就业“大姐工坊”,将贫困妇女发展纳入特色种养加、手工制作、家政服务、电子商务等产业发展链条,重点实施巾帼乡村旅游扶贫公益行动,打造“大姐农家乐”等新的巾帼脱贫工作品牌,带动妇女居家创业就业脱贫。继续开展“百企(岗)联百村(户)”等关爱帮扶活动,确保小康路上不让一个姐妹掉队。

三、用社会主义核心价值观引领家庭文明建设

深入推进家庭文明建设工作,充分发挥妇联组织独特作用,促进社会主义核心价值观在家庭生根。一是打造寻找“最美家庭”活动新亮点。开展“美丽庭院”创建活动、“绿色家庭”“环保家庭”创建活动,引导广大家庭建立健康生活方式。推进在全市各级党政机关家庭倡导廉洁家庭建设,筑牢反腐倡廉的家庭防线。开展“安全生产幸福家庭”宣传教育,激励家庭成员在岗建功、在家尽责。继续推进“平安家庭”建设,在城乡开展“无毒社区(村庄)”“无毒家庭”等创建活动。二是大力推动家庭教育立德树人。积极推进新一轮家庭教育规划颁布实施,多渠道、多形式开展宣传培训,普及德育为先的家教理念,传播科学的家教知识,引导家长树立正确育人观、成才观,为儿童健康成长创造良好的家庭环境。加强留守儿童、二孩家庭、儿童早期家庭教育指导服务。三是深化“水城女性大课堂”培训。进一步丰富“水城女性大课堂”品牌内涵,广泛开展分类别、分层次培训。组织文明家庭、“最美家庭”代表深入城乡社区、学校、机关和企事业单位开展巡讲,分享家庭故事、展示家风家训,打造遍布城乡的“最美课堂”,带动更多家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家,以良好家风支撑起全社会的好风气。

四、以实施“两个规划”为抓手促进妇女儿童全面发展

市委、市政府已颁布聊城市妇女儿童发展“十三五”规划,要充分发挥妇儿工委办公室和妇联组织的双重优势,积极推动规划实施。一要加强宣传培训,为实施规划营造良好的社会氛围。抓住“三八”“六一”契机,大力宣传新规划的亮点、特色,宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,让尊重和关爱妇女儿童成为公民素养和社会风尚。开展多层次培训,使各级、各有关部门相关人员准确把握新规划的目标任务和工作要求,增强实施规划的自觉性。二要完善工作机制,提高规划实施工作的科学化、规范化水平。进一步完善示范工作机制,推动建立健全分性别统计制度,探索建立规划实施情况第三方评估机制。建立完善常态化、制度化的规划评估督导工作机制,推动各级政府落实好主体责任、妇儿工委成员单位发挥好主导作用,促进保障妇女儿童全面发展的政策措施落到实处。三要坚持问题导向,积极推动解决妇女儿童发展重点难点问题。针对妇女儿童发展中存在的突出问题,加强调研、跟踪督办、力促解决。抓住村“两委”换届契机,落实村(居)委会配备女性成员要求,提高村(社区)党组织女性比例和“两委”女性正职比例。继续落实农村妇女“两癌”免费检查及救助等实事项目,推动更多惠及妇女儿童的实事项目纳入政府制度安排和民生工程。开展“爱心妈妈牵手关爱留守儿童”活动,广泛招募巾帼志愿者,为留守儿童学习、生活提供关爱服务。

五、切实维护好妇女儿童合法权益

各级妇联要不断提升运用法治思维和方式维护妇女儿童权益的能力,构建源头化、社会化、专业化维权服务模式。一是加大源头维权力度。充分发挥法规政策性别平等评估机制作用,从源头上保障妇女权益。加强与综治办、公检法司民等部门的联系,发挥好人身安全保护令、家庭暴力告诫制度、家庭暴力伤情鉴定、家庭暴力庇护站所等制度、机构的作用,推进《反家庭暴力法》的实施。二是增强社会化维权合力。充分发挥各级维权协调机构作用,强化部门责任意识,完善协调联动机制。继续健全婚姻家庭矛盾纠纷化解机制,有效预防和化解婚姻家庭纠纷。加强与综治、信访部门的协调配合,推广妇女信访代理工作,将维权与维稳有机结合、同步推进。三是提升专业化维权水平。加强与女律师服务团等团体会员的合作,广泛吸纳律师、婚姻家庭咨询师、心理咨询师等专业人才,打造专业化妇女维权队伍,为妇女群众提供更加优质的维权服务。大力开展“七五”普法宣传,不断提高妇女依法维权能力。

六、大力推进妇联组织自身改革

《省妇联改革实施方案》已正式印发,各级妇联要认真研究确定自身改革重点、举措,抓好各项改革任务的落地见效。一是领导机制上要充分体现广泛性和代表性。要进一步提高各行各业、基层一线妇女在各级妇联领导机构中的比例,让更多优秀女性参与到各级妇联特别是基层妇联工作中。探索建立执委述职、妇女代表小组常设等制度,促进妇联兼职副主席、执委、妇女代表充分发挥作用。二是运行机制上要更加突出群团工作社会化、群众化特点。充分发挥“联”字优势,进一步拓展社会化工作路径,通过项目招聘、购买服务等方式,争取党政资源,集聚社会力量,为妇女儿童提供多元化、专业化服务。强化群众化工作模式,开展工作和活动以妇女群众为中心、让妇女群众当主角,把妇女群众知晓度、参与度、满意度作为评价工作的重要标准,形成群众工作群众做的生动局面。三是组织设置上要更好实现对各层面妇女的有效覆盖。坚持党建带妇建,大力推进服务型基层妇联组织建设。积极推动乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革。全力推进村(社区)妇代会改建妇联,选好配强工作班子。加强对女性社会组织的政治引领、示范带动和联系服务。完善与人大女代表、政协女委员、民主党派妇委会经常性、长期性联系的工作机制。四是工作作风上要更加贴近基层、贴近群众。各级妇联要以改革为契机,进一步健全各项制度,促进直接联系服务妇女群众常态化长效化,组织妇联干部走出机关、深入基层、深入群众,与普通妇女交朋友、与困难妇女结对子,倾听呼声、回应关切,切实发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,当好妇女群众的“娘家人”。

同志们、姐妹们,创新带来发展,改革孕育希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下,勇立潮头、勇担使命,不忘初心、继续前进,动员和团结带领广大妇女群众,同心同德、锐意进取,奋力谱写聊城人民幸福生活新篇章!

最后,祝在座的各位妇女姐妹及全市广大妇女节日愉快、阖家幸福、万事如意!

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