聊城市妇女联合会

关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案

根据《中共聊城市委办公室关于在全市开展“大学习、大调研、大改进”的通知》精神和全市开展“大学习、大调研、大改进”工作会议要求，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 ,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化 ,扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，结合妇联系统改革实际，创新工作载体，明确标准要求，切实做到认识到位、组织到位、责任到位、落实到位。结合市妇联实际，制定如下实施方案：

一、总体安排

从3月份开始，在市妇联开展“大学习、大调研、大改进”。通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，教育引导市妇联广大党员干部进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解，切实做到学懂弄通做实；进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，着力解决市妇联党组织和党员干部政治、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；进一步推动目标再提高、思想再解放，能力再提升、作风再改善、机制再变革、工作再抓实，认清优势、找准弱项、补齐短板，着力增强坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的自觉性主动性创造性，确保中央、省、市委深化妇联改革各项决策部署落实落地，确保市委、市政府交办的各项重点工作任务高质高效完成。

开展“大学习、大调研、大改进”，不分阶段、不设环节，同时推开，同步推进。要坚持问题导向，坚持从严从实，把各项要求贯通起来、相互促进，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，切实增强整体效果。要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接，待中央对主题教育正式部署后，严格按照中央统一部署和省市委要求组织开展主题教育，并把“大学习、大调研、大改进”相关要求纳入主题教育总体安排。要牢牢把握问题导向，查不足、补短板、强弱项，确保党组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

二、主要内容

（一）深化学习讨论。一要聚焦学习内容。以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷为基本学习教材，认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神，及时跟进学习党的十九大以来习近平总书记发表的系列重要讲话特别是对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，认真学习、深刻领会习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要指示精神，在推动乡村振兴、新旧动能转换重大工程上发挥妇联组织的积极作用。二要细化学习安排。要突出“不忘初心、牢记使命”主题，进一步完善年度学习计划，划分节点、设置专题，明确学习时间、学习内容、学习方式。党组理论中心组在3—4月份至少开展2次集体学习讨论；党支部要规范落实“三会一课”相关制度，每月至少开展1次集中学习研讨。县处级以上领导干部要对标“五个过硬”，坚持更高标准、更严要求，自觉走在前列、作出示范。三要创新学习方式。结合“巾帼心向党 建功新时代”主题活动，开展形式多样的学习教育。要坚持“线上学”与“线下学”相结合，用好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，运用聊城妇女网、聊城妇女微信公众号等现代信息手段开展在线学习交流，用好宣传册、口袋书，讲好微党课等方式，确保学习内容入脑入心。四要开展专题讨论。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照初心和使命，对照妇女群众的殷切期盼，对照先进榜样，紧密联系各自实际，组织开展专题讨论。4月底前，党组要召开一次务虚会，深入查摆学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行初心使命、服务妇女群众等方面的差距和不足，结合实施乡村振兴战略、全面展开新旧动能转换重大工程部署要求，分析把握自身优势、找准理清短板弱项，进一步明确工作目标和努力方向。

（二）深入调查排查。要紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣落实全面从严治党政治责任，紧扣贯彻中央各项决策部署和省委各项工作安排，落实市委、市政府各项重点工作，紧扣开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“下基层、访妇情、办实事”活动，组织开展大调研。确定4月份为市妇联调研月，市妇联领导班子成员将深入基层，通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到广大妇女群众中去，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况。要发挥好“1+1”好支部共建行动载体作用，各党支部到共建村、社区党支部深入调研，进一步访贫问苦、访富问计、访贤问智。

一是围绕开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育进行专题调研。认真梳理历次党内教育特别是党的十八大以来开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育情况，列出务实管用的措施清单和需要防止的问题清单，不断提升基层组织力，切实增强主题教育的针对性和实效性。二是围绕实施乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程进行专题调研。对发展现代农业、打造新型女农民队伍、提高广大农村妇女文明程度、新旧动能转换等方面如何充分发挥妇联组织作用进行深入调研分析，发掘自身优势，选准切入点，研究完善思路举措。三是围绕妇联组织改革进行专题调研。对县（市区）妇联改革进展情况、妇联干部队伍结构、基层组织建设改革进展情况、各级妇联围绕强“三性”、去“四化”、改进工作作风情况等进行调研，认真研究分析存在的困难和问题，切实推进妇联组织改革创新，激发妇联组织新活力。

要坚持问题导向，强化问题意识。对大学习、大调研中发现的问题认真梳理，聚焦党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题，聚焦“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，聚焦贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革方面存在的问题，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战方面存在的突出问题，聚焦基层和群众反映强烈的突出问题，深入开展问题排查。要对大学习、大调研中发现的问题进行认真梳理，结合民主生活会查摆的问题，全面从严治党和基层党建述职中存在的问题，深入查找信念不坚定、宗旨不牢固、发展理念落后、工作方式陈旧、本领不足、担当不力等突出问题。4月中旬前，要结合实际，列出需要重点解决的问题清单和具体表现，为研究制定“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案、抓好问题整改提供重要依据。调研过程中，要严格执行中央八项规定和实施细则精神，严格执行省委实施办法和市委实施办法，严禁迎来送往、超规格接待，绝不能搞“大呼隆”，绝不能给基层增加负担。

（三）深度改进提升。对大学习、大调研中梳理出的问题，要不等不靠、即知即改、立行立改，从一开始就改起来、做起来。拿出务实管用的举措，积极推动思想问题和实际问题一起解决，党组织问题和党员干部问题一起解决。对一般性问题，要即知即改，立行立改；对面上存在的共性问题，要逐一制订整改措施，集中抓好问题整改。围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线，坚定理想信念宗旨，加强党的政治建设，充分调动党员干部的积极性、主动性、创造性，努力提升党组织和党员干部贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的能力；围绕深化妇联改革，努力实现工作重心由上到下、工作方式由单向联、工作作风由浮向沉、工作评价由虚向实的转变。以素质能力大提升、作风大转变推动全市妇女儿童事业发展。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为切实做好市妇联“大学习、大调研、大改进”工作，成立领导小组，领导小组下设办公室，具体负责开展“大学习、大调研、大改进”的组织协调指导工作，并同步做好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作。党组要切实担负起领导责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，常研究、常调度，亲自抓、带头抓，真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上。

（二）强化督导检查。严格对照“大学习、大调研、大改进”的基本要求和主要任务，通过采取日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，持续跟进了解“大学习、大调研、大改进”开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施。要强化督导问责，对思想不重视、工作不得力的，批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，严肃追责。

（三）加强宣传引导。要在聊城妇女网、聊城妇联微信公众号，深入宣传省委、市委开展“大学习、大调研、大改进”的部署要求，宣传市妇联的进展情况和创新做法，宣传发挥自身优势、补齐短板弱项的思路措施和实际成效，为开展好“大学习、大调研、大改进”营造浓厚氛围。

附：聊城市妇联开展“大学习、大调研、大改进”领导小组

聊城市妇联党组

2018年3月28日

聊城市妇联开展“大学习、大调研、大改进”

领导小组

组 长：刘素芹 市妇联党组书记、主席

副组长：尹保军 市妇联党组成员、副主席

刘 静 市妇联党组成员、副主席

成 员：张胜昔 市妇联发展部部长

陈 静 市妇联办公室主任

魏晓倩 市妇联组宣部部长

吕 敏 市妇联妇女儿童权益部部长

刘 玲 市妇联机关党支部专职副书记

刘怀敬市妇女儿童活动中心主任

领导小组下设办公室。办公室主任由尹保军同志兼任。