全市解放思想大讨论开展以来，市妇联积极响应、迅速行动，成立工作机构，制定工作方案，召开动员会部署，并迅速开展学习研讨、征求意见，并扎实做好意见建议的答复工作，真正把广大妇女群众、社会各界对妇联的期望转化为服务妇女儿童事业的动力。

一、征求意见建议情况

通过向市妇联全体干部职工、基层妇联组织、妇女群众、市直单位等发放200余份意见建议征集表，在“聊城妇联”微信公众号开设专题等方式广泛征求对市妇联的意见建议。截至目前，市解放思想大讨论领导小组办公室转办意见建议2条，市妇联征集到的意见建议45条，其中有关妇女儿童事业发展的有效意见建议数38条，按照分类汇总的方式，对全部意见建议进行了整合分析，梳理合并后剩余数为3方面7类问题，全部派发至市妇联各部室。根据市妇联职能，对意见建议进行了答复办理。现将问题分析报告如下：

  二、意见建议的答复情况

（一）针对基层妇女关于患病救助、增收致富、权益维护等方面意见建议的答复

1.意见建议：扩大对患病妇女群众的救助覆盖面

市妇联答复：根据国家妇联和省妇联要求，聊城市各级妇联积极推进贫困妇女“两癌”检查与救助工作，对全市农村户籍35-64岁妇女进行免费“两癌”筛查，对筛查出的乳腺浸润性癌和宫颈浸润癌IIB以上贫困患者，全国妇联“贫困母亲两癌救助专项基金”（中央彩票公益金）、山东省“贫困母亲两癌救助”项目将进行不定期救助，需要提前向户籍所在地妇联申报。作为专项资金，明确了救助对象为“两癌”贫困妇女。

下一步，市妇联将积极争取各级各类救助资金，扩大患病妇女救助范围；积极争取社会资源，加强救助部门的配合联动，加强卫生、民政和社会救助的衔接，形成多元化、网络化的救助体系。

2.意见建议：开展促进农村妇女增收的活动及培训

市妇联答复：近年来，市妇联围绕市委市政府工作中心，实施了“巾帼创业创新四大行动”“巾帼脱贫行动”以及“乡村振兴巾帼行动”。通过开展新型女农民培训，培育一批巾帼致富带头人，培植了173个“大姐工坊”，并争取省市财政资金扶持，为基层妇女居家创业就业提供了一定帮助。下一步我们将继续加强调查研究，并不断加强与省内外妇联组织以及政府扶贫部门的联系，结合我市农村妇女的特点，积极帮助农村妇女开展适合居家加工的致富项目。

3.意见建议：加强基层妇女儿童工作

市妇联答复：一是发挥市妇联的服务、指导作用。转变以往以转发文件落实文件的做法，将上级妇联精神和我市发展大局之间做好结合，开展符合我市实际、有我市特色的妇女儿童工作。二是发挥基层妇联的积极性。充实妇女儿童家园、妇女之家的力量，把“我爱我家”家庭素质工程送到基层，用群众喜闻乐见的方式开展好家风、家教、婚姻家庭、法律知识、维权服务等各类培训。三要发挥社会力量作用。通过加大志愿者招募力度、召开工作推进会、组织交流参观、开展业务培训等，使婚姻家庭辅导、妇女儿童权益维护成为妇联工作品牌和特色。

（二）针对基层妇联干部关于加强自身建设方面的意见建议的答复

4.意见建议：基层妇联干部的兼职问题

市妇联答复：因职数限制导致的基层工作人员紧张及办公场地有限等原因，大部分基层妇联组织都与基层党群组织合署办公，妇联干部也多为兼职。近年来，市妇联在全国和省妇联的要求指导下，积极推进妇联基层组织改革，以乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革、村（社区）妇代会改建妇联两项改革举措为重点，将各行各业优秀妇女人才选入妇联组织，担任各级妇联兼职副主席、执委。现已选聘乡镇（街道）妇联兼职副主席182人，执委901名；村妇联兼职副主席7878人。组织覆盖面进一步扩大，组织活力不断增强，基层妇联工作力量进一步加大。

下一步，市妇联将积极推动基层妇联组织完善建设。今年将利用省、市妇女儿童家园、各级妇女之家，在全市推广东阿县妇联执委站工作制度，拓展基层妇联组织工作载体，搭建面对面与妇女群众共同交流平台。

5.意见建议：基层妇联干部自身素质的提升

市妇联答复：市妇联争取省财政“基层组织成员素质提升工程”项目资金，用于乡镇、村妇联组织成员素质能力培训。2019年，计划对全市基层妇联组织成员进行培训全覆盖，保证每名基层妇联组织成员得到至少1次提升。

（三）针对部分市直单位意见建议的答复

6.意见建议：财政部门提出资金使用更加规范

市妇联答复：市妇联党组高度重视财务工作，先后制定《财务管理制度》、《市妇联资产管理制度》、《市妇联政府采购管理制度》等工作制度，每年按照《中华人民共和国预算法》进行本年度的工作预算,并严格执行财政局批复的预算数。下一步，市妇联将进一步加大对财务的管理工作，合理安排各类经费支出，从严控制经费的使用，确保各项经费开支合法合规。加强财务管理监督，强化“花钱负责任、花钱受监督、花钱要担责”的理念，确保经费和项目资金切实用在刀刃上。同时，还将对负责财务的工作人员进行业务知识培训，不断提高业务能力和工作水平。

（四）针对进一步改进工作方式的意见建议的答复

7.意见建议：多深入基层调研，加强工作统筹力度

市妇联答复：（1）积极开展“下基层、访妇情、办实事”活动。健全妇女需求调研月制度，完善领导班子联系点制度，每年围绕妇女发展和妇女工作的突出问题确定重点调研课题，通过蹲点调研、座谈调研、问卷调研、网络调研等多种手段，有的放矢地做好调查研究工作。

（2）继续深化妇联系统改革，以实现“四个转变”为抓手，不断创新工作方式方法，将项目资源向基层倾斜、为基层服务，利用社会力量和社会资源共同推动妇女工作的开展。

（3）加大对全会工作以及各部室工作的统筹力度，避免对基层妇联的多头安排、重复布置。

三、下一步工作打算

市妇联将继续加大意见建议征集力度，针对全市解放思想大解放领导小组办公室反馈的以及市妇联自身征求到的意见建议，以“案无积卷、事不过夜”的工作作风，切实做好答复办理工作，并在问题意见建议中深入查摆自身存在的问题和不足，进一步明确整改措施，以解放思想大讨论的成果推动全市妇女儿童事业再上新台阶。